Na internet stranici OHR-a objavljen je integralni tekst poslednje odluke Kristijana Šmita, visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini, koja se odnosi na ukidanje finansiranja za političke stranke Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Milorada Dodika i Ujedinjenu Srpsku Nenada Stevandića. Ova odluka je doneta nakon što Šmit nije potvrđen u Savetu bezbednosti UN, ali je njegova vlast i dalje ostala na snazi.
Prema tekstu odluke, sve isplate budžetskih sredstava u svrhu finansiranja ovih stranaka obustavljaju se odmah. „Sve isplate budžetskih sredstava u svrhu finansiranja političkih stranaka SNSD i Ujedinjena Srpska odmah se obustavljaju“, navodi se u odluci. Sva sredstva koja su bila predviđena za ove stranke biće prebačena na zaseban račun u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine, čime se stvara novi mehanizam nadzora nad ovim sredstvima.
Obustava isplate budžetskih sredstava neće biti ukinuta dok visoki predstavnik ne oceni da su ispunjeni uslovi iz Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini. Takođe, u odluci se naglašava da iznosi obustavljenih sredstava neće biti smatrani kao neizmirene finansijske obaveze prema SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj.
Osobama odgovornim za izvršenje budžeta na svim nivoima vlasti naloženo je da izvrše obustavu i prenos sredstava namenjenih ovim strankama. U odluci se takođe navodi da se izveštaji o obustavljenim sredstvima moraju dostavljati Uredu visokog predstavnika na mesečnom nivou, najkasnije do 15. dana svakog meseca. Ovi izveštaji će sadržavati tačne podatke o iznosima koji su obustavljeni i prebačeni na račun Centralne banke.
Prvi izveštaj po stupanju na snagu odluke očekuje se bez odlaganja, najkasnije do kraja radnog vremena sledećeg dana od datuma kada odluka stupa na snagu. Ovaj izveštaj treba da sadrži tačne iznose sredstava koja su isplaćena SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj u tekućoj godini, kao i datum dospeća narednih isplata.
Odluka se takođe odnosi na banke koje sarađuju s ovim strankama. Sve banke i njihove poslovnice u nadležnosti Agencije za bankarstvo Republike Srpske i Federacije Bosne i Hercegovine dužne su da izvrše prenos svih iznosa isplaćenih iz budžeta na račune ovih stranaka Centralnoj banci Bosne i Hercegovine odmah po izvršenju isplate. Banke su obavezne da o tome izvesti Ured visokog predstavnika, kao i supervizora za Brčko distrikt.
U odluci se naglašava da će banke ovu meru smatrati kao sredstvo protiv opstrukcija u provođenju Opšteg okvirnog sporazuma za mir. Svako nepostupanje u skladu s ovom odlukom može dovesti do sankcija kako protiv banaka, tako i protiv pojedinaca koji su odgovorni za takvo nepostupanje.
Odluka je doneta u skladu sa Šmitovim „međunarodnim mandatom“ i ne može biti predmet preispitivanja od strane sudova u Bosni i Hercegovini ili njenih entiteta. To znači da se ne može pokrenuti postupak u vezi sa obavezama izvršenim prema ovim odredbama.
Ova odluka dolazi u trenutku kada se politička situacija u Bosni i Hercegovini dodatno komplikuje, a mnogi analitičari ističu da će imati značajan uticaj na političku dinamiku u zemlji. Očekuje se da će reakcije iz redova SNSD-a i Ujedinjene Srpske biti oštre, s obzirom na to da su ove stranke već izrazile nezadovoljstvo prema međunarodnim intervencijama u unutrašnje poslove Bosne i Hercegovine.
U ovom kontekstu, odluka Kristijana Šmita predstavlja još jedan korak u složenom procesu stabilizacije i implementacije mirovnog sporazuma, uz naglašavanje važnosti poštovanja demokratskih principa i vladavine prava u Bosni i Hercegovini.
