Taman kada su se domaći proizvođači peleta, suočeni sa brojnim teškoćama, nadali poboljšanju situacije na tržištu, stigla je vest o odlaganju primene pravilnika koji je trebao da uvede strogu kontrolu kvaliteta peleta. Odlaganje, koje je najavljeno za 19. septembar, došlo je zbog nedostatka akreditovanih laboratorija koje bi mogle da proveravaju da li proizvodi ispunjavaju propisane norme.
Pravilnik o čvrstim gorivima, koji bi trebao da obezbedi prodaju peleta koji odgovaraju evropskim standardima, izuzetno je važan za potrošače, jer će im pružiti dodatnu zaštitu. Proizvođači peleta su godinama tražili usvajanje ovih propisa kako bi se zaštitili od nelojalne konkurencije iz inostranstva, koja na tržište plasira pelete sumnjivog kvaliteta.
Mladen Stojadinović iz Grupacije za obnovljive izvore energije Privredne komore Srbije naglašava da nije odložena samo primena pravilnika o čvrstim gorivima, već i pravilnik o sledljivosti sirovine. Ovaj pravilnik je značajan jer osigurava da je sirovina iz legalnih izvora i da se šume koriste u skladu sa standardima. Proizvodi koji ne ispunjavaju te kriterijume neće moći da se uvezu u Srbiju, čime se dodatno uredjuje tržište.
Pravilnik za čvrsta goriva omogućava domaćim proizvođačima da se takmiče na tržištu i da se spreči uvoz peleta sumnjivog kvaliteta iz zemalja poput Bosne i Hercegovine i Crne Gore. Inspekcija će imati mogućnost da kontroliše kvalitet proizvoda na tržištu, što će dodatno zaštititi kupce.
Međutim, i kada pravilnici budu u primeni, domaći proizvođači se suočavaju s problemima koji utiču na njihovu konkurentnost. Troškovi proizvodnje su znatno niži u susednim zemljama, što je dovelo do toga da su proizvođači tražili pomoć od države. Predložili su subvencije preduzeću „Srbijašume“ kako bi smanjili troškove sirovine. Ipak, izgleda da ovaj predlog nije prošao.
Osim toga, niža cena električne energije u okolnim zemljama dodatno otežava situaciju domaćim proizvođačima. U trenutku kada se očekuje primena pravilnika, nijedan veći proizvođač ne radi punim kapacitetom, već čekaju razvoj događaja. Iz Crne Gore dolazi najviše jeftinog peleta, koji se proizvodi po znatno nižim troškovima u odnosu na domaće proizvođače. U Hrvatskoj, proizvođači dobijaju besplatno drvo, a plaćaju samo troškove seče i izvoza sirovine.
Pravilnik o tehničkim i drugim zahtevima za čvrsta goriva iz drvne biomase ima za cilj da obezbedi visoke standarde kvaliteta. Kada pravilnik stupi na snagu, u prodaji će se moći naći samo peleti koji su prošli rigorozne laboratorijske analize i ispunjavaju stroge norme. Ovaj akt prvi put uvodi precizne tehničke standarde za pelete i brikete, a definisano je da će se ispitivati 20 parametara kvaliteta. Ako se samo jedan od njih ne ispuni, proizvod neće moći biti prodavan.
Na tržištu Srbije, proizvodnja peleta već tri godine opada. Prethodne godine, proizvodnja je opala za 160.000 tona u odnosu na 2021. godinu, a domaći proizvođači nisu u mogućnosti da zadovolje potrebe tržišta. Odluka Vlade iz 2022. godine da zabrani izvoz peleta dovela je do velike krize, a kada je zabrana ukinuta, tržište je preplavljeno švercovanim ogrevom.
Trenutno, cena peleta se ne razlikuje značajno od prošle godine i kreće se između 28.000 i 32.000 dinara po toni. U Srbiji skoro polovina domaćinstava greje se na drva, a od toga oko 160.000 domaćinstava koristi pelete kao izvor grejanja.
S obzirom na sve izazove sa kojima se suočavaju domaći proizvođači peleta, budućnost ovog sektora zavisi od brze implementacije pravilnika, ali i od podrške države u obliku subvencija i smanjenja troškova proizvodnje.
