Vlada Srbije je donela novu uredbu koja definiše uslove, način dodele i korišćenje sredstava podsticaja za unapređenje kvaliteta hotelskog smeštaja u zemlji. Ova inicijativa ima za cilj da poboljša turističku ponudu i podstakne veću upotrebu hotelskog smeštaja. Očekuje se da će ulaganja doprineti povećanju broja turista, produženju turističke sezone i rastu prihoda od turizma, kao i razvoju pratećih delatnosti u sektoru ugostiteljstva i putovanja.
Pravo na podsticaje imaju privredna društva, pravna lica i preduzetnici koji ispunjavaju jasno definisane uslove. Korisnici moraju biti registrovani prema propisima iz oblasti ugostiteljstva i obavljati ugostiteljsku delatnost u objektu za smeštaj, ishranu i posluživanje pića, kao i biti evidentirani u sistemu e-Turista. Uredba predviđa izuzetak za nove, još neizgrađene ugostiteljske objekte, koji nisu u obavezi da ispune sve uslove.
Za svaki investicioni projekat, korisnici moraju ispuniti dodatne finansijske i pravne kriterijume, što uključuje nepostojanje stečaja, likvidacije ili postupka reorganizacije. Takođe, obavezni su da izmiruju sve poreske obaveze. Država, autonomna pokrajina ili jedinice lokalne samouprave ne smeju imati vlasničko učešće u privrednom subjektu koji traži podsticaje, a za iste troškove ne smeju biti korišćena druga podsticajna sredstva.
Jedan od ključnih uslova je saradnja sa međunarodnim hotelskim lancima. Korisnik mora imati zaključen franšizni ugovor sa međunarodnim hotelskim lancem na period od najmanje deset godina. Tim ugovorom se obezbeđuje korišćenje zaštitnog znaka i brenda za hotel sa najmanje četiri zvezdice, kao i pristup globalnim standardima i operativnim procedurama.
Prema definiciji, međunarodni hotelski lanac je pravno lice ili grupa povezanih lica koja upravljaju sa najmanje 50 hotela u sopstvenom vlasništvu ili pod direktnim menadžmentom, kao i sa najmanje 100 hotela u franšiznoj mreži. Ovaj lanac mora poslovati u najmanje deset država na dva kontinenta.
Uredba takođe predviđa mogućnost dobijanja sredstava i u slučaju da je franšizni ugovor još u fazi zaključenja, pod uslovom da postoji pismo o namerama sa davaocem franšize. Korisnik je obavezan da obezbedi sopstvenu blanko menicu ili menicu sa avalom poslovne banke kao instrument obezbeđenja.
Sredstva podsticaja dodeljuju se bespovratno, do visine vrednosti investicionog projekta, ali ne više od pet miliona evra po projektu. Isplata se vrši u jednoj rati na osnovu traženog iznosa iz zahteva i na osnovu raspoloživih budžetskih sredstava. Korisnik je obavezan da u roku od godinu dana od isplate pribavi rešenje o kategorizaciji hotela, dok je za nove objekte taj rok produžen na dve godine.
Sredstva podsticaja mogu se koristiti za različite aktivnosti, uključujući sticanje hotelskog brenda, izgradnju i opremanje objekta, digitalnu integraciju i obuku zaposlenih. U okviru izgradnje podrazumevaju se građevinski radovi i nabavka opreme potrebne za ispunjenje standarda izabranog hotelskog brenda.
Uredba detaljno razrađuje kako se investicioni projekti u hotelskoj industriji realizuju i koji troškovi mogu biti priznati kao opravdani za dobijanje državnih podsticaja. Troškovi priznati kao opravdani moraju biti u skladu sa franšiznim ugovorom i mogu biti jednokratni ili višegodišnji.
U slučaju neispunjavanja ugovornih obaveza ili ne opravdanih sredstava, Ministarstvo može jednostrano raskinuti ugovor i zatražiti povraćaj isplaćenih sredstava. Postupak dodele podsticaja pokreće se podnošenjem zahteva na osnovu javnog poziva koji raspisuje Ministarstvo, a uz zahtev se prilažu biznis plan, franšizni ugovor ili pismo o namerama, kao i finansijski izveštaji za prethodne dve godine.
